2018年《政府工作报告》

网络标签：政府工作报告  总理报告  品质革命  取消漫游费  个税改革

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简介：2018年3月5日上午9时，十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理李克强关于《政府工作的报告》，报告全文约1.9万字，回顾了过去五年取得的成就，并部署了2018年九大工作任务。相关舆情量在3月6日达到顶峰。

一、报告聚焦

二、传播分析

2.1 舆情趋势

由趋势图可知，由趋势图可知，李克强总理作《政府工作报告》受到舆论的持续关注。3月5日，新华网、人民网等媒体纷纷报道后，舆情热度直线上升，并于3月6日12时达到舆情量顶峰。随后，中新网、澎湃新闻网等媒体对《政府工作报告》进行持续解读，舆情热度逐步回落。

2.2 传播平台

由上图可以看出，有关“2018年《政府工作报告》”的舆情信息65.89%来自微博平台，主要是媒体官微在微博平台对该事件进行传播，引起网民关注，增加了话题讨论量，如@新华网、@人民日报、@央视新闻等媒体官微发表《政府工作报告》的相关解读内容，引发网民大量转发和评论，使得舆情热度急剧上升。其次，13.71%的舆情信息来自新闻网站，各大新闻网站对“2018年《政府工作报告》”进行了报道及转载，提高了该事件的舆情热度。此外，有关“2018年《政府工作报告》”的舆情信息中9.69%来自新闻客户端，新闻客户端凭借其丰富的资讯资源、实时的信息推送、流畅的视频播放和方便的社交互动等特点，加大了对该事件的传播力度，进一步提高了该事件的舆情热度。

三、倾向性分析

3.1 媒体报道分析

“2018年《政府工作报告》”中，24%的媒体报道第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。23%的媒体针对“2018年《政府工作报告》”发布多篇解读文章，如“人民网”发表《专家解读政府工作报告中的知识产权热点》中，中国科学院科技战略咨询研究院研究员刘海波表示：李克强总理在报告中列举的重大创新成果和引领世界潮流的创新模式，典型地反映了我国沿着创新驱动发展道路稳健前进的扎实步伐。19%的媒体聚焦《政府工作报告》引发各地区热烈反响，人们纷纷为这份务实为民的《政府工作报告》点赞，并期待各项政策利好、各种民生大礼包能够尽快落到实处。16%的媒体传播了《政府工作报告》具体全文。在外媒眼里，两会是“收集中国有价值信息的关键时机”，而《政府工作报告》则是每年两会上的重头戏，十三届全国人大一次会议开幕，2018年《政府工作报告》立即引起全球媒体集体“刷屏”，11%的媒体报道了该情况。7%其他新闻包括：报告的撰写探究、盘点《政府工作报告》的高频词等。

3.2 网民言论分析

“2018年《政府工作报告》”中，网民言论更多聚集于对民生政策的关注，网民期待这些惠民政策早日落实，给百姓带来实实在在的民生红利，此类言论达35%。有27%的言论点赞李克强总理的为民情怀，网民盛赞李克强总理展中国智慧涨人民信心，总理的“金句”也被网民大量转发。19%的网民对个税改革进行讨论，支持提高个税起征点并就此发表自己的意见。还有13%的网民言论赞美中国取得的成就，他们表示对国家未来充满信心，如今我国经济发展进入新时代，人民的幸福感、获得感增强，我们的步伐将会更快、更稳、更扎实。另外，其他网民言论占6%，主要观点包括“支持‘遏制政府新官不理旧账行为’”“从《政府工作报告》看国家发展路程”等。

四、关注人群分析

4.1 原创及转发分析

由上图可知，有14.2%的网民针对该话题发表了原创观点或评论，而其他85.8%的网民转发了这些信息，帮助话题大规模传播，增强了话题的影响效果。

4.2 关注人群性质分析

由上图可知，网民言论主要来自微博的草根阶层（普通+达人），占77.2%。其余言论来自微博的认证用户群(政府+名人+媒体+企业+校园+团体+网站+其他)，总共占22.8%。认证用户的言论又以政府博主最多，他们及时发布事件最新进展；其次是名人博主，他们作为意见领袖发表了代表性的观点，在舆论场中具有较大的话语权。

4.3 关注人群地域分析

由上图可以看出，北京的网民对话题的关注度最高，其次是广东和山东。由于十三届全国人民代表大会第一次会议举行地点在北京，李克强总理在会议上作《政府工作报告》，这便带动北京网民对此投以关注的目光，另外，北京是全国政治中心且北京各层面人群分布丰富，网民基数较大，故此地网民的关注度最高。广东是我国第一经济大省，省域经济综合竞争力居全国第一位，因此广东各级政府、各行各业、城市居民对国家政策方面的关注更为明显。1月12日，国务院将2018新年的第一份批复文件签给山东，同意《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，这是十九大后批复的首个区域性国家发展战略，也是全国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。该方案是李克强总理提出深入推进供给侧结构性改革重要一步，因此该地区的网民对此话题的关注度也较高。

五、热词分析

由上图可以看出，关于“2018年《政府工作报告》”的舆情热词主要包括：政府工作报告、李克强、总理、品质改革、个税起征点、流量漫游费等。其中李克强总理提出弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命，引发社会反响。各大媒体纷纷针对“品质改革”进行解读与传播，使得“品质改革”成为“2018年《政府工作报告》”的热词。而个人所得税改革是近5年来《政府工作报告》中首次提及，李克强总理提出提高“个税起征点”，直接关系到工薪阶层“钱袋子”，故引起媒体及网民的高度关注，也使得“个税起征点”成为“2018年《政府工作报告》”的热词。而在去年取消手机国内长途和漫游费的背景下，今年政府工作报告再次督促取消流量漫游费，深得民众民心，故“流量漫游费”讨论热度也相对较高。

六、专家解读

七、总结

今年的《政府工作报告》用相当大的篇幅对过去五年的政府工作作了总结，一方面总结近五年政府工作成果，另一方面提出2018年经济社会发展要求，但是无论怎样，都是紧紧围绕着“民生”这一主题。

《政府工作报告》提出：“要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”当前，人民群众对物质生活需求标准更高，对精神生活需求日益增加，对公平正义更加关注，《政府工作报告》牢牢把握人民群众需求的变化，紧扣大众关注的热点难点，作出了针对性的部署和安排。比如，对于提高居民收入水平的呼声，报告明确要提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除；对于发展公平而有质量的教育问题，报告提出切实降低农村学生辍学率，抓紧消除城镇“大班额”，加强对儿童托育全过程监管，一定要让家长放心安心……想群众之所想，急群众之所急，才能让人民生活更加幸福美满。党的十九大不仅作出了“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大判断，还特别针对人民群众最关心的看病难、上学难、养老难、住房难等问题提出了“七有”目标：“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”，强调要“在发展中补齐民生短板”，为我们进一步做好民生工作、决胜全面小康指明了方向。今年的《政府工作报告》全面贯彻十九大精神，体现了鲜明的人民立场，蕴含着深厚的民生情怀，为广大人民群众送上一系列的政策红包，绘就了新时代迈向更加美好生活的民生图景。

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鹰眼舆情观察室

2018年3月13日

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