浅谈网络综合治理体系中，舆情监测工作的价值挖掘

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握信息时代发展潮流，加强对治网管网工作的总体布局和统筹谋划，作出了建立网络综合治理体系的重大部署。党的十九大报告提出，要“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间”；党的十九届四中全会强调，要“建立健全网络综合治理体系”，“全面提高网络治理能力”；制定出台《关于加快建立网络综合治理体系的意见》，为网络综合治理体系建设指明方向。

政府部门在成立加快建立网络综合治理体系之前，舆情监测工作一般由网信部门承担。网信部门会将典型的负面舆情做收集整理、上报，其他各职能部门负责具体网下办理，也可利用舆情监测系统综合性监测某项突发事件或政策的执行情况，形成舆情报告供各部门参考。政府其他部门对舆情监测中间间隔了部门。

而在网络综合治理体系中，舆情监测工作，特别是如鹰眼速读网之类的舆情监测软件可以直接为更多的政府部门服务，作为网络综合治理的核心工具发挥更大的价值。以下内容简要介绍舆情监测软件可以在网络综合治理体系的一些场景中可以发挥的作用。限于笔者水平，不能完全列举其意义，可根据实际情况。

(一) 收集各政府部门的政务工作线索

为了提高工作效率，各政府部门的日常工作都需要征集线索围绕线索来展开工作。传统的线索征集往往是被动式的，通过电话、邮箱等形式收集。通过舆情监测软件可以有效的提升政务线索收集的范围。

举例来说：应急管理部门，可以利用舆情监测工具收集网络上各类应急突发事件，包括各类安全生产类、自然灾害类以及综合防灾减灾救灾工作中的事件等。市场监督部门，可以利用舆情监测工作收集网络上食药安全、特种设备安全、知识侵权、低俗广告、虚假宣传及日常消费等多方面。教育部门，可以利用舆情监测系统收集网络上涉及教育的线索，如涉及“双减”的意见建议、涉及教师或其他教育工作人员违反师德等行为线索。

通过互联网舆情监测系统做政务线索收集，可以把日常工作变被动受理为主动出击、由事后处置转变为事前预防。同时还有速度快、覆盖面广等特点，是传统的政务线索收集方式（如电话、邮箱等被动线索收集方式）的有效补充。

另一方面，主动收集这些线索可以让网民有被关心、被重视的感觉。同时，第一时间处理可以减少很多潜在的负面舆情事件，提升当地居民的满意度。

(二) 量化宣传工作成效

团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。如何量化衡量宣传工作的成效？通过舆情监测工具，可以量化多个宣传维度的工作成绩，为宣传工作下一步展开提供有效的参考依据。

可以量化的维度包括：

1. 量化整体的原创宣传文章是否以正面宣传为主。如近期当地新闻网站发布的新闻中，正负面占比分别为多少，该网站是否坚持以正面宣传为主的报道，同时也可以查看是否履行了舆论监督的职责，确保舆论监督和正面宣传是统一的。

2. 量化某项政策或某项事件的传播声量。以及该政策/声量的舆论反响，特别是正负面情绪指数。

3. 当地辖区各级负面舆情事件的数量对比，是在增加还是减少。

(三) 维护网络意识形态工作

利用舆情监测系统对相关部门的微博、微信、抖音、快手、头条号、学习强国号等政务新媒体矩阵的传播内容进行日常巡检，对不符合规定的信息内容进行预警报送，对网民的疑问需要及时解答，确保应急管理部门政务新媒体工作阵地意识形态内容的正确性。

除了利用舆情监测软件，还可以用中小网站巡查系统来深入的分析检查，检查当地政务网站中是否存在错敏字、过时的表述方式、不正确的表述方式等等。利用舆情监测软件来督促网站夯实平台主体责任。

(四) 线上线下结合，做好统一战线工作

在新媒体时代，应该更好的利用新媒介、载体和各网络平台，广泛、深入、持久地开展好统战宣传工作，让统战工作与新媒体时代同频共振，从而提升统战工作对外关注度和影响力，为统战工作创造良好的社会舆论环境。如湖北省委统一战线工作部多年组织当地大V参加以脱贫攻坚为主题的社会实践和宣传推介活动，积极团结自媒体大V，推动自媒体创作更多积极健康、向上向善的网络文化精品，更好的发挥初正能量网络名人作用。

利用舆情监测软件，可以收集了解当地有哪些网络大V，以及哪些大V经常参与当地的政务讨论当中，并对其影响力做出客观排名。在部分地区，为了了解当地大V的情况采用摸底报备、备案等形式展开这项工作，但强制性要求容易引发负面舆，且网络变化较快收集的名单可能不全或不客观。利用舆情监测软件可以有效地避免这一点。

网络综合治理，要通过优化规则、创新科技、整合力量，完善网络综合治理管理体系，提升技术治网水平，深化社会协同治理。实现从被动应付向主动保障、从传统手段向数字化赋能转变。在这个过程中，舆情监测可以起到一定的核心作用，帮助政务人员速读全网、技术治网，形成以技术对技术、以技术管技术的创新工作方式方法。

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