大洋网讯 5月30日,广州市发改委在官网发布《广州市发展和改革委员会关于市人大第十六届一次会议第20222082号建议答复的函》,对李志珍代表提出的《支持建设清朗网络营商环境 推动民族品牌高质量发展》建议办理进行答复。
根据答复,广州将深入推进“清朗”“净网”系列专项行动,组织开展反不正当竞争执法重点行动,依法严厉查处仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂、商业诋毁等各类不正当竞争违法行为,深化自媒体、直播带货、知识问答等领域的不文明行为治理。
积极探索网络市场监管新模式
广州市为营造清朗网络空间,推动网络市场健康有序发展,市委网信办、市公安局、市市场监管局等部门形成合力,积极探索网络市场监管新模式。
市委网信办牵头开展“清朗”系列专项行动,推动全市39家主要网站接入国家和省互联网违法和不良信息举报中心。市公安局牵头开展“净网”专项行动,依法办理案件600多宗。市市场监管局牵头印发实施《关于加强电子商务平台经济监管工作的指导意见》《网络直播营销活动监管工作方案》等规范性文件,把电子商务平台、大型直播平台、直播基地和“网红”主播作为重点监管对象,并将全市60家主要平台企业纳入全天候监测范围;印发《关于加强对我市电子商务领域信用监管的指导意见》,从规范电子商务主体资格、规范信息收集与使用、建立健全信用评价制度、加强商品质量监管、加大对违法失信主体的联合惩戒力度、建立信用信息共享机制等六个方面建立对电商平台的信用监管体系。
同时,指导广州市电子商务协会出台《广州市电子商务经营者行为规范》《直播电商平台行为规范》《MCN机构行为规范》《品牌商家行为规范》《主播行为规范》等标准规范,通过行业自律,引导网络经营主体诚信守法经营。
创建“全国网络市场监管与服务示范区”
下一步,广州市全面优化营商环境领导小组办公室(市发展改革委)将着力发挥统筹协调作用,以国家营商环境创新试点城市建设为契机,会同有关部门将网络营商环境建设纳入下一阶段优化营商环境的重点任务加以谋划推进。积极创建“全国网络市场监管与服务示范区”,力争在网络营商环境的制度建设、监管创新、案例涌现、治理成效等方面走在全国前列。
针对建议,广州市发改委将推动相关部门在认真落实国家和省市有关工作部署的基础上,积极探索形成广州市的特色做法举措,为企业创新发展营造良好环境。
在完善法制建设方面,市工业和信息化局将会同有关部门积极组织实施《广州市促进数字经济条例》,针对发展中的新情况、新问题,适时补充、动态调整政策举措。市发改委将组织相关部门加强网络空间诚信建设,积极参与网络环境的优化治理,依法依规惩治严重违法失信主体,推动网络生态不断优化。
在加大执法维权方面,积极落实国家部署的“清朗•打击流量造假、黑公关、网络水军”专项行动,严管水军招募和推广引流信息,加大违规账号群组查处力度,强化行为分析和关联处置,优化榜单评分功能,规范探店种草行为,加强线索移交和信息共享,健全跨部门跨平台联动处置机制。市市场监管局、市公安局等部门将加强重点行业领域网络交易监管执法,深入开展对重点平台经济领域专项整治,加强对不正当竞争等热点问题的治理,强化平台广告导向监管。规范网络执法办案流程,探索开展网络在线取证固证工作,提高执法办案效能。加强涉网违法案件行政执法与刑事司法衔接机制有效运行。
此外,广州还将加强行业自律,加强网络空间生态治理,深化打击网络违法犯罪。深入推进“清朗”“净网”系列专项行动,加大对以打击竞争对手、独占市场为目的显性排除和限制竞争行为的执法力度,重点加强对网络市场“信息茧房”“大数据杀熟”“封禁”等行为的执法规制,规范行业竞争秩序。组织开展反不正当竞争执法重点行动,依法严厉查处仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂、商业诋毁等各类不正当竞争违法行为,深化自媒体、直播带货、知识问答等领域的不文明行为治理,构建理性的舆论环境和良性的竞争环境。
文/广州日报·新花城记者徐雯雯、申卉
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