数字鸿沟的概念由来已久,其概念起源于“知沟”假说,在互联网时代得以延伸和拓展。整体而言,数字鸿沟可以包括三类:第一道是接入沟;第二道是使用沟;第三道是知识沟。当前,网络舆情传播更为复杂的环境下、网络世界与现实世界交融更深的情况下,数字鸿沟带来的问题更为凸显。如何从政策和制度层面积极探寻消弭数字鸿沟的实现路径,是一个极富社会关怀和紧迫性的研究课题。
知沟假说——数字鸿沟的概念起源
20世纪60年代,美国民众要求实现教育公平的呼声高涨。随后,美国政府推出儿童启蒙教育节目《芝麻街》,旨在实现教育机会平等。然而,随后学者们开展的调查表明,富裕儿童比贫困儿童从中获益更多,这在无形中扩大了贫富儿童之间的知识差距。对此,美国传播学者蒂奇诺(Tichenor)等人在1970年发表的《大众传播流动和知识差别的增长》一文中提出了“知沟”假说,意即:随着大众传媒向社会传播的信息日益增多,社会经济状况好的人将比社会经济状况差的人以更快的速度获取信息,这两类人之间的知识沟将呈现扩大而非缩小之势。
互联网时代“数字鸿沟”的新发展
数字鸿沟就是“知沟”假说在新媒体时代的延伸与拓展。20世纪90年代以来,新媒体技术的扩散过程中,由于技术接入、使用的不均衡所造成的信息资源和知识水平方面的两极分化现象。数字鸿沟存在于发达国家和发展中国家之间,也存在于国家内部的城乡地区或代际人群之间。
“第一道数字鸿沟”——接入沟
一级数字鸿沟:以能否接入互联网拥有上网设备为判断标准,即技术接入拥有者与缺乏者之间的差距。然而,随着互联网普及率不断攀升,是否可以上网或家庭是否有移动设备已经不足以代表个体是否真正“参与”到信息社会,更不足以反映数字化领域的不平等。
“第二道数字鸿沟”——使用沟
二级数字鸿沟则主要关注不同使用者之间掌握技能的差异,当越来越多的人拥有了互联网的接入之后,我们应该将注意力投注于人们的互联网使用上,处于不同社会经济地位的信息选择与媒介使用方式的差距影响着人们对媒介内容的获取。
“第三道数字鸿沟”——知识沟
新近提出的三级数字鸿沟则主要基于互联网使用带来的不同结果,即考察不同人群因互联网的使用获得的经济、社会、文化、自我感觉等方面带来的可见收益的差异,其关注点是一种结果的不平等。
舆情视角下“数字鸿沟”的具体案例与演进路径
网络社会交往中,各种信息通过新媒体平台进行传播,入网能力、信息差、认知水平等方面的不平衡性进一步造成了难以逾越的数字鸿沟,不同层次的具体案例呈现出一定的演进路径。
技能鸿沟:网民与非网民之间的区隔
大数据背景下,网络的便捷性为居民生活带来了极大的便利,如线上购买火车票、飞机票,新冠疫情下健康码成为出行必备,这对于掌握移动互联网设备和使用技能的网民来说更容易操作,非网民群体则只能线下排队购买火车票,用身份证代替健康码,长此以往面临被时代抛弃的尴尬境地。
区域鸿沟:城乡数字服务的不同样态
不同区域之间的数字鸿沟客观存在于当前社会之中,由于我国东、中、西部经济发展的差异,东部地区的网民更活跃、在社会热点事件中发声更频繁;由于南北方生活方式的差异,网民在思维方式、使用网络的习性等有着不同的形态;由于城乡二元结构的差异,城市网民使用互联网服务以及水平明显高于乡村地区。疫情防控特殊时期,很多学校进行了线上教学,有研究表明,乡村学生更倾向于娱乐导致线上学习效率远低于城市学生,加大了教育的不公平。
代际鸿沟:强调老年人的数字困境
代际鸿沟聚焦于年轻人与老年人之间,主要指老年人作为数字弱势群体面临新媒介接触的一系列挑战。如个人信息安全意识防诈骗意识薄弱、过度沉迷于短视频提供的娱乐功能、依靠算法推荐获取信息而非主动搜索等等。对此,老年人数字鸿沟问题屡屡发酵成社会热点事件备受媒体、政策关照,央视关注老年人用健康码难;国务院办公厅专门印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》、工信部发布《移动互联网应用(APP)适老化通用设计规范》进行设计指导和规范,促使很多APP增设“适老版”。
数字鸿沟的有效解决方式
消弭数字鸿沟问应积极推进信息接入、丰富信息服务、提升信息素养,使越来越多的地区和人群享受到数字化、网络化带来的发展红利。
信息宣传:弥合数字鸿沟接入能力
移动接收端的匮乏是形成“数字鸿沟”的物质前提,要弥合“数字鸿沟”就需要政府切实将各移动终端各方面的使用成本,改善相对贫困地区和贫困人群的用网环境,让发展成果由人民共享。同时,加大数字鸿沟的宣传力度,加强人们的忧患意识,具备积极触网的自觉性。
信息公平:缩小信息差
推动信息公平即提供网民平等接受信息传播的机会,缩小网民之间的信息差,防止信息茧房造成群体极化。作为信息传播者的新闻媒体要坚持数字惠民的价值导向,承担起应有的社会责任和社会功能;作为信息传播平台的网络媒体制定多样化的推送服务,实现社交圈扩大化,打破弱势群体与数字鸿沟之间的恶性循环。
信息素养:提升不同群体的认知水平
对于媒介的直接使用者网民个人来说,除了要提升媒介素养具备主动获取知识的能力、自觉抵制不良信息避免思维固化之外,更需要不断提升自身的辨别信息真伪的能力和参与公共事务讨论的意愿。
参考文献:第三道数字鸿沟:互联网上的知识沟.韦路 张明新
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