从“禁止”到“原则上不准”，中小学生手机管理获得主流舆论支持

近日，教育部办公厅印发了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》。《通知》要求，中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂。不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

该消息随即被各大媒体进行了广泛传播，网络上围绕“中小学生手机”也出现了多个热搜话题，#中小学生原则上不带手机进校园#、#如何看待中小学生原则上不准带手机进校#、#央视评管好中小学生手机的第一步#、#如何让中小学生放下手机#等等，一时间吸引了网民极大的注意力，并形成了一定的讨论热度。

据舆情监测系统鹰眼速读网显示，2月1日9时，网络上关于“中小学生原则上不得将手机带入校园”的舆情热度一经出现即呈现直线上升态势，仅用1个小时到达舆情峰值，网络舆论迅速聚焦，持续性的围观讨论之下促使话题得以延伸。截至到2月2日9时，相关舆情热度小幅反弹。就整体舆情发酵态势而言，展示了“直线上升—逐渐回落—再度回升”的过程，其中主流媒体积极议题设置，通过报道、跟进和评论不但左右着舆论热度趋势的变化，也对该话题理性、专业的报道强化了网民的正确认知及平和心态，起到有效的舆论定调作用。

澎湃新闻评论《中小学生原则上不得带手机入校，体现教育管理责任》称“‘科技是一把双刃剑’，这对教育管理是一个大考验。既要让科技有利于青少年掌握新知识、新技能，又要确保他们身心健康发展，这是新时代教育管理责任之所在。”央视评管好中小学生手机的第一步：从不用手机布置作业做起，并针对“如何让中小学生放下手机？”进行关注和报道。人民日报表示“使用手机并无原罪，但形成依赖，势必损害视力，影响学习，分散课堂注意力。”“中小学生原则上不得将手机带入校园”一事，这些主流媒体基本持有认可和支持的主流态度，从而潜移默化地引导网民情绪和网民讨论。

从舆情监测系统鹰击早发现网民情绪分析看，中小学生原则上不得将手机带入校园总的来说以中立为主，占比50.4%；其次，正面情绪占39.2%；负面情绪仅为10.4%。在网民情绪线性发展趋势上，正面和中立情绪相互交织存在，负面情绪始终处在较低水平。大部分网民支持“中小学生原则上不得将手机带入校园”这一规定，表示“真的不要用手机布置作业，小孩子每天以这个为理由跟家长要手机说是看群里老师发的作业，看着看着就去玩游戏了”“以前没有智能手机，学生就读不了书了？”“家长也需要密切配合”；持反对态度的网民主要疑虑在于可行性，质问“技术都在进步，看如何使用了”“很多学霸都是手机自由的”“没手机的年代也有学渣”。

由此可见，网民讨论内容主要聚集在两个方面，一是频繁使用手机布置作业的实情与规定相悖；二是成年人、中小学生以及过去、现在使用手机是否存在不公平之处，基于以上争论外化成网民不同的情感态度表现。另外，值得注意的是，关于中小学生使用手机问题，教育部的规定并不是“一刀切”禁止，而是强调“原则上不准”，这既为现实的各种需求保留了一定的弹性，也有效阻止了网民负面情绪叠加，避免相关舆情发酵升级。

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